【发布会实录】龙八国际app下载：农水局和美乡村建设情况新闻发布会

一、发布会主题：

和美乡村建设情况

二、发布时间：

2024年12月5日8:30

三、发布单位：

龙八国际app下载：农业农村水利局

四、发布地点：

龙八国际app下载：农业农村水利局会议室

五、发布人：

龙八国际app下载：农业农村水利局副局长   王汉忠

六、主持人：

龙八国际app下载：农业农村水利局办公室主任  杨正宏

七、参加人员：

区和美乡村建设负责人  孙中权

龙八国际app下载：委宣传部 有关人员

区农业农村水利局有关科室负责人

八、发布会议程：

【杨正宏】

各位嘉宾，各位媒体朋友，大家上午好！欢迎参加龙八国际app下载：农业农村水利局举行的新闻发布会。今天发布会的主题是“和美乡村建设情况”。

区委区政府高度重视和美乡村建设工作，广大农民群众和社会各界也非常关注。我们今天很高兴地邀请到区农业农村水利局王汉忠副局长为我们介绍有关情况。

下面，请王汉忠副局长向大家通报有关情况。

【王汉忠】

很高兴在这里和大家见面，首先我代表区农业农村水利局向与会的各位嘉宾、媒体朋友表示热烈欢迎，衷心感谢各位媒体朋友长期以来对我区“三农”工作、特别是和美乡村建设工作的关心与支持。

目前，龙八国际app下载：已建成省级、市级和美乡村中心村41个，在建省级精品示范村7个，省级、市级和美乡村中心村7个，各项建设工作均按序时进度稳步推进。

一、加强组织领导，强化责任落实

一是坚持高位推进。深入学习借鉴“千万工程”经验，将“千村引领、万村升级”工程作为“一把手”工程，区委区政府高度重视，主要负责同志靠前指挥，在方案编制、选点申报、规划设计、项目招引等各个环节亲自研究推动。成立了以区委、区政府主要负责同志为双组长，26家相关部门为成员的“千村引领、万村升级”和美乡村建设工作推进领导小组和工作专班，构建了和美乡村建设“1+6+N”政策体系。

二是完善推进机制。制定了《中共龙八国际app下载：委 龙八国际app下载：人民政府龙八国际app下载：推进“千村引领、万村升级”工程加快建设宜居宜业和美乡村的实施方案》，明确了2023—2027年的建设目标，并出台6个配套文件，有效解决了和美乡村建设在组织领导、建设标准、申报审核、验收考核、督查调度等方面的政策保障问题。同时，制定20个专项工作方案，明确各具体部门的主要任务及落实措施。

二、科学规划引领，明确发展方向

一是坚持规划引领。秉持“先规划后建设、无规划不建设”的理念，完成了村庄布局规划和东部山区概念规划，实现了村庄规划编制的全覆盖。系统谋划片区布局，依托蔬果、畜禽等特色农业基础，充分发挥榴园、和村、黄营等生态资源优势，着力打造东部沿山一二三产融合发展示范区和南部古饶现代农业示范区。

二是分层分类推进。立足基础条件，统筹建设时序，平均每年遴选3个精品示范村、3个省级中心村、10个美丽宜居村庄，分层分类分年度有序推进。

三、引导多元投入，实现要素集聚

一是完善多元投入机制。健全完善政府投资与金融支持、社会投入联动机制。每个精品示范村除省级安排一般债1000万元、市级财政资金500万元外，区级配套500万元，用于保障基础设施建设。区政府与农业银行淮北分行签订《金融支持和美乡村建设政银合作协议》，安排全域旅游、乡村振兴专项债3.2亿元，配套用于“千万工程”建设。同时，整合乡村振兴二期专项债项目资金1.2亿元用于基础设施建设，改善人居环境。

二是强化要素保障措施。选派2个驻村工作队、6名第一书记深耕一线，成立区级乡村振兴人才协会，培育农村产业带头人130名、乡村产业振兴“头雁”7名，构建起多点支撑的村卫生室建设、教育改善计划人才保障机制。开展“头雁领航”村（社区）党总支书记擂台赛暨共富工坊经纪人招募活动，激发村（社区）干部干事创业热情。优先满足乡村振兴用地需求，2023年安排91.8亩建设用地用于乡村振兴一二三产融合发展。

四、坚持因地制宜，推动产业发展

一是围绕资源禀赋，发展特色乡村产业。以党建为引领，创新“政府主导+示范带动+农户入股”模式，围绕经果特色优势产业，盘活“山地经济”，从各种角度提升产品知名度，拓展市场领域和范围。为推动经果产业健康，投入110万元建设塔仙石榴品种改良示范园，投入750万元打造苹果标准化种植园等。除发展经果产业外，注重古饶艾草、夏氏豆腐等特色产业的培育，出台《龙八国际app下载：艾草产业高质量发展扶持办法》，落实农业产业高质量发展奖补资金，促进乡村产业发展。

二是创新发展模式，推动共同富裕。坚持“全区统筹、抱团发展”，建立沿山共富带，烈山镇率先组团14个村党组织，打破村域限制，建立党建“联盟”，成立淮北市禾佳景区管理公司，每个村拿出40万元作为启动资金，入股联营成为合作主体，2023年已实现分红70万元。探索推进“一村一工坊”建设，因地制宜采用市场化机制招引培育富民产业，目前全区已建成编织工坊、养殖工坊、服装工坊等特色工坊十大类，培育形成服装加工、工艺品制作、艾产品加工等项目30余个，带动就业2300余人，年产值达4000余万元，为乡村产业发展注入新动能。《中国乡村振兴》杂志以《从“草”变“宝”产业兴》为题对我区艾草产业发展进行报道。

三是发挥区域优势，打造农旅融合业态。擦亮“全国农业旅游示范区”“安徽省森林康养基地”“龙脊天路”省级旅游风景道等名片，依托特色农产品掀起特色农闲游，举办石榴文化旅游节、地锅鸡美食节等活动，年迎接国内外游客180多万人次。

四是吸引社会参与，促进强链、补链、延链。主动对接、靠前服务，大力开展绿色食品“双招双引”，润泽现代农业产业园、依冉牛羊屠宰、万家吉标准化鸡舍等项目顺利投产，投资3.8亿元的古饶智慧农业产业园建设进入收尾阶段；投资2.26亿元的食用菌示范基地项目已完成招投标；投资3.6亿元的蔬果深加工项目完成签约；投资1.17亿元的兴丰农牧肉牛养殖基地、投资0.3亿元的黄营矿泉水厂等项目正在开展前期工作。

五、引导群众参与，提升治理水平

一是增强群众参与度。积极引导村民参与产业发展决策，通过村民大会、合作社成员会议等多种形式，让村民能够充分表达自身意见和建议，共同制定产业发展规划。在乡村基础设施建设及村庄规划过程中，充分尊重村民意愿，广泛征求村民意见，以此确保规划和建设与村民的实际需求相契合。

二是提升乡村治理水平。在全力推进和美乡村建设的过程中，注重加强乡村治理体系建设。一方面，不断完善村民自治制度，加强乡村法治建设，积极开展移风易俗文明实践活动，全力维护乡村社会稳定；另一方面，积极推广乡村振兴积分超市等乡村治理新模式，目前乡村振兴积分超市已实现全覆盖，承担和美乡村建设任务的村居，例如榴园、和村、黄营等村已实现电子化。南园村“网格化管理+积分制激励”这一人居环境治理长效机制，被《安徽日报》刊发报道。此外，还成功创建了“石榴红了”“苹果树下”等乡村治理党建品牌。

下一步，我局将从持续加大投入，推动城乡均衡发展；多措并举，吸引人才回乡创业；强化产业支撑，促进乡村经济发展；抓好工程建管，打造生态宜居家园等方面着手，进一步加大工作力度，推进我区和美乡村建设。

希望大家一如既往的关注和支持我区的和美乡村建设工作，共同推动我区“三农”工作再上新台阶。

谢谢大家!

【杨正宏】

今天的发布会到此结束，再次感谢大家。